Рост гендерного неравенства стал одним из основных характеристик Кыргызской Республики в постсоветский период. Этот вопрос связан с ухудшением социальной инфраструктуры, включая, например, закрытие детских садов и служб защиты детей, ухудшение медицинского обслуживания: все службы переложили свою ответственность за заботу о детях и семье на плечи женщины. В кыргызском Правительстве из 23 членов, уполномоченных принимать решения, всего лишь четыре женщины. Это означает, что для обеспечения гендерного равенства необходимо принять особые меры, которые и были предусмотрены в Избирательном Кодексе 2007, а именно: 25,5% Парламента должна состоять из женщин.
Осуществление на практике гендерного равенства во всем мире – это основная цель ПРООН. В рамках Программы глобального сотрудничества ПРООН, «гендерный вопрос» больше не рассматривается как отдельная сфера деятельности, а является задачей, которую необходимо включать или направлять во все области деятельности ПРООН. В результате этих мер в 2003 году ПРООН Кыргызстана начала применять многогранный подход к продвижению гендерного равенства во все сферы деятельности по развитию страны. В решении этой проблемы активное участие принимают правительство, гражданское общество и местные сообщества, включая участников, которые до этого не занимались вопросами преодоления гендерного неравенства, и для которых раньше это направление не было главным.
Используя два, дополняющих друг друга подхода к реализации гендерного равенства, а именно: повышение роли гендерного равенства и наделение женщин полномочиями, ПРООН при тесном сотрудничестве со всеми агентствами ООН, такими как ЮНИФЕМ, ЮНИСЕФ и ЮНФПА сыграла большую роль в создании условий для реализации гендерного равенства в Кыргызстане. Они обеспечивают постоянную финансовую и техническую помощь государственным институциональным механизмам реализации гендерного равенства, включая Национальную комиссию по делам женщин, семьи и гендерного развития при Президенте Кыргызской Республики и Специального представителя Президента, отстаивающие интересы гендерного развития в парламенте, а также общественным организациям. Кроме того, система ООН сыграла важную роль в появлении национальных стратегий и политик. Самый последний пример: Помощь ООН при включении гендерного аспекта в Стратегию развития Страны 2007-2010 – результат сотрудничества большого круга государственных деятелей Кыргызстана.
ПРООН Кыргызстана старается найти решение вопросов гендерного равенства путем рекомендаций относительно направлений политики, создания условий, как для национальных партнеров, так и для внутреннего персонала ПРООН, и обеспечения защиты. Поскольку это вопрос, требующий комплексного подхода, гендерная тема присутствует во всей деятельности ПРООН в стране и является неотъемлемой частью работы по Программам по снижению бедности, демократическому управлению, ВИЧ/СПИД, окружающей среде, мира и развития. В портфеле ПРООН имеется немало примеров усилий, направленных на достижения гендерного равенства в стране, это и помощь в разработке национальных планов действия по гендерному развитию, и гендерные направления в деятельности министерств и ведомств, и исследование таких жгучих тем, как феминизация бедности, и гендерный анализ политики по персоналу правительства. Кроме того, это широкий круг деятельности по созданию возможностей гендерного равенства с помощью средств массовой информации при участии государственных чиновников и общественных организаций.
