Сегодня в Посольстве Российской Федерации в Бишкеке состоялась встреча, посвященная результатам сотрудничества Российской Федерации и системы ООН в Кыргызской Республике по оказанию содействия в 2011 году в постконфликтном восстановлении республики. В ходе встречи также рассматривались планы сотрудничества на ближайшую перспективу.
Во встрече принимали участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Кыргызской Республике Валентин Власов и дипломаты Посольства, Постоянный Координатор системы ООН в КР Александр Аванесов, Руководитель Аппарата Президента КР Жанторо Сатыбалдиев, Министр иностранных дел КР Руслан Казакбаев и главы учреждений системы Организации Объединенных Наций в КР.
В конце октября 2010 года Правительство Российской Федерации предоставило 5 млн. долларов США в качестве поддержки Кыргызской Республики для восстановления после кризиса и конфликта на юге страны через систему организаций ООН (Всемирная Продовольственная Программа – 2 млн. долларов США, Программа Развития ООН, Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) и Всемирная Организация Здравоохранения – по 1 млн. долларов США), представители которых работают в Кыргызской Республике. Кроме этого, 3 млн. долларов США было предоставлено по линии Международной Организации Гражданской Обороны (МОГО).
Подобная помощь со стороны России через систему ООН в Кыргызской Республике была предоставлена впервые, став важным и своевременным вкладом в усилия, предпринимаемые международным сообществом по поддержке программ и проектов, направленных в помощь пострадавшим в ходе конфликта, восстановление и укрепление мира и доверия в постконфликтных регионах, создание условий для экономического и социального развития, в том числе в таких ключевых направлениях, как здравоохранение, водоснабжение и санитария, образование, правовая помощь и продовольственная безопасность.
По итогам встречи состоялась пресс-конференция Посла Российской Федерации в Кыргызской Республике Валентина Власова, Постоянного Координатора ООН в КР Александра Аванесова, Представителя ЮНИСЕФ Джонатана Вейтча, заместителя Постоянного Представителя ПРООН Прадипа Шарма, главы офиса ВОЗ Оскона Молдокулова, и.о. странового директора ВПП ООН Майкла Хаггинса для представителей средств массовой информации Кыргызстана.
Подробная информация о результатах проектов, реализованных в Кыргызстане на средства гранта, приводится в приложении. Дополнительную информацию можно получить:
В Посольстве Российской Федерации – у Виктора Харченко, rusemb@infotel.kg 0 777 970-355
В ПРООН – у Жылдыз Куватовой, jk@undp.kg, 0 777 951-095
В ЮНИСЕФ – у Ольги Гребенниковой, ogrebennikova@unicef.org, 0 775 580-279
В ВПП ООН – у Елизаветы Залкинд, elizabeth.zalkind@wfp.org, 0555 940-420
В ВОЗ – у Эмиля Омуралиева, eom@euro.who.int, 0 555 781-175
Приложение
Информация о результатах, полученных в ходе реализации проектов на средства гранта Российской Федерации
Программа Развития ООН (ПРООН)
В рамках гранта Правительства Российской Федерации ПРООН реализовала проект по восстановлению и реконструкции южных регионов Кыргызстана, пострадавших от конфликтов 2010 года. В решении неотложных задач проект ПРООН использовала комплексный подход: (1) поддержка правительства в обеспечении пострадавшего населения необходимыми государственными услугами, (2) социально-экономическое восстановление и создание условий для построения мира и (3) внесения в процессы восстановления элементов «чувствительности» к причинам возникновения конфликтов.
При поддержке ПРООН Государственная дирекция по восстановлению и развитию (ГДВР) Оша и Джалал-Абада провела обширную информационную кампанию по восстановлению согласия и нормализации ситуации в регионе, разработала план действий по восстановлению и развитию инфраструктуры и жилищного фонда в городах Ош и Джалал-Абад, а также провела оценку потребностей Государственной службы регистрации (ГРС) для обеспечения быстрого и эффективного восстановления документов, утерянных или уничтоженных в ходе конфликтов.
В части социально-экономической нормализации проект способствовал восстановлению 32 малых предприятий и созданию 162 новых рабочих места; обучению 570 молодых людей на краткосрочных курсах профессионально-технического образования, 560 из которых дополнительно расширили свои начальные знания в области ведения предпринимательской деятельности в результате участия в учебном курсе «Начни свое дело»; реализации «Программы малых капитальных грантов», в ходе которой 115 малых предприятий получили гранты, что привело к созданию 488 новых рабочих мест.
В целях создания условий для примирения, восстановления и укрепления межобщинного диалога в пострадавших от конфликтов регионах, проект создал платформу для диалога между молодежью,лидерами неправительственных организаций и представителями местных властей для определения круга вопросов, интересующих молодежь и путей их решения, форм и механизмов сотрудничества, а также форм их представления на рассмотрение местным органам власти, международным и неправительственным организациям.
Сформированная постоянная рабочая группа из представителей местных властей и лидеров молодежных комитетов работает над претворением в жизнь решений, принятых на круглых столах по обсуждению мер предотвращения конфликтов в Узгенском и Кара-Суйском районах Ошской области, a также организует и координирует мероприятия и инициативы, закрепленные в решениях, принятых по результатам этих встреч.
Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ)
Направления по гранту Российской Федерации, реализацией которых занимался ЮНИСЕФ, включали минимизацию воздействия конфликта на образование и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в учреждениях образования и здравоохранения.
Благодаря поддержке Российской Федерации, 585 школ Ошской области получили малые гранты на проведение различных мероприятий, направленных на смягчение последствий конфликта в системе среднего образования. Созданные на средства гранта безопасные площадки для детей дошкольного возраста способствовали улучшению психологического состояния и раннего развития сотен детей. На средства гранта было издано 125 тысяч учебников пяти наименований на узбекском и кыргызском языках.
Администрации школ и местных органов власти в 58 районах южных областей были обучены минимальным стандартам готовности к чрезвычайным ситуациям. Для обеспечения безопасности 640 детей из бывшей школы им. Толстого, сгоревшей во время конфликта, была организована регулярная перевозка школьников в учебное заведение, расположенное в другом районе города Ош.
В 14 школах и 8 медицинских учреждениях были восстановлены туалеты с улучшенной вентиляцией и устройствами для мытья рук, в 16 школах и 2 дошкольных учреждениях были построены новые туалеты. Этими услугами теперь пользуются как минимум 91 тысяча детей и взрослых. 2200 детей в школах и дошкольных учреждениях вместе с родителями и педагогами прошли курсы обучения санитарии и гигиене. 65 специалистов Управления санитарно-эпидемиологического надзора в Джалал-Абаде, а также 37 лаборантов укрепили свои навыки по выявлению паразитарных инвазий у детей школьного возраста. 2250 детей из 30 школ Джалал-Абадской области были обследованы на наличие у них глистных инвазий.
Всемирная Продовольственная Программа ООН(ВПП ООН)
Благодаря финансовой помощи Российской Федерации, ВПП ООН смогла оказать жизненно необходимую помощь десяткам тысяч кыргызстанцев.
События 2010 года самым негативным образом отразились на уровне продовольственной безопасности Кыргызской Республики, особенно на наиболее уязвимых слоях населения. Оценка ситуации с продовольственной безопасностью, проведенная ВПП ООН в августе 2010 г. для того, чтобы оценить степень воздействия кризиса 2010 г. на продовольственную безопасность страны, показала, что более четверти (27%) населения Кыргызской Республики (или почти 1,4 миллиона человек) страдали от дефицита продовольствия.
Для решения данной проблемы ВПП ООН направила полученные от Российской Федерации средства на улучшение ситуации с продовольственной безопасностью. В частности, ВПП ООН оказывала адресную продовольственную помощь уязвимым семьям в сельской местности Кыргызской Республики для того, чтобы семьи могли обеспечить себя необходимым продовольствием в течение предурожайных месяцев и не прибегать к опасным мерам преодоления дефицита продовольствия. Полученные средства были использованы для распределения продовольственной помощи среди более 170 тысяч человек. Каждый из них получил двухмесячный продовольственный рацион, включающий обогащенную пшеничную муку и растительное масло.
Кроме того, ВПП ООН осуществляла программу «Продукты за работу», в рамках которой в селах восстанавливалась и развивалась инфраструктура, включая создание сельскохозяйственных активов, развитие овощеводства, реабилитацию пашни и пастбищ, восстановление ирригационных систем. Особое внимание уделялось мероприятиям по подготовке к стихийным бедствиям, включающим, например, укрепление берегов рек и реабилитацию дренажных систем. Используя грантовые средства, выделенные Российской Федерацией, ВПП ООН привлекла более 10 тысяч человек к данной работе.
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ)
ВОЗ на средства гранта Российской Федерации учредила два психосоциальных консультационных центра - «Диалог» в г. Ош и «Доверие» в г. Джалал-Абад. Услугами этих центров, оборудованных всем необходимым, воспользовались 2770 человек. Для оказания неотложной психосоциальной помощи были созданы 4 мобильные бригады, для которых было закуплено четыре автомобиля. Помощь мобильных бригад получили 4154 человека. С использованием средств гранта местной НПО «Мастер радости» проконсультировано 8534 пациентов и обследовано 20420 человек в г. Ош и пригородах, включая узбекскую общину. Все сотрудники мобильных групп, консультационных центров и НПО прошли тренинги по вопросам неотложной психиатрической помощи, детской психиатрии, предотвращения морального истощения и подрыва здоровья медицинских сотрудников. 444 семейных врача Ошской, Джалалабадской и Баткенской областей были обучены вопросам выявления психиатрических синдромов и психосоматических состояний у пациентов.
Кроме того, на средства гранта Российской Федерации были приобретены десять автомашин для областных центров семейной медицины в гг. Ош и Джалал-Абад для повышения доступности медицинских услуг для населения. Три судебно-медицинских центра (республиканское бюро в Бишкеке и областные бюро в Оше и Джалал-Абаде) получили базовое информационно-технологическое оборудование, включая 27 компьютеров, 4 принтера и 3 цифровые камеры для документирования.
С целью координации мероприятий в рамках кластера по здравоохранению в г. Ош в период с августа 2010 до июля 2011 г. был открыт офис ВОЗ. Были проведены более 20 встреч с партерами по здравоохранению по координации мероприятий в секторе здравоохранения и распределению внешней помощи для лечебных учреждений и для общин. Были проведены оценка системы здравоохранения, мероприятия по эпидемиологическому надзору, а также мониторинг внедрения проекта с участием международных экспертов.
Международная Организация Гражданской Обороны (МОГО)
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. Россией в фонд МОГО было перечислено 3 млн. долл. США. На эти средства при содействии МЧС России были закуплены и доставлены в КР следующие товары: 23 автомобиля «Нива», 11 комплектов аварийно-спасательных инструментов, 14 единиц автотехники (в том числе, 7 автомобилей «Камаз»). Кроме того, часть выделенных средств была направлена на восстановление жилищной инфраструктуры гг. Ош и Джалал-Абад (обеспечение пиломатериалами, металлом, сборно-щитовыми домами).
